Circolare MIUR 20.02.2002, prot. n. 74

Con le decisioni emesse dal giudice del lavoro di Civitavecchia del 31.05.2001 e del 28/01/2002, dal giudice del lavoro di Pinerolo in data 29.11.2001, viene sanzionato come antisindacale il comportamento di alcuni dirigenti scolastici che hanno respinto le richieste di assemblea sindacale presentate da singoli membri delle RSU, motivando il diniego sulla circostanza che la richiesta proveniva da una sola componente dell'organo collegiale. Il presupposto di diritto da cui muovono tali decisioni è l'affermazione dell'assimilazione dei dirigenti dalle RSU ai dirigenti RSA, sulla base delle disposizioni contenute nella L. 300/70 e dell'accordo interconfederale del dicembre del 1993.

A tal fine si richiama l'attenzione su quanto disposto, in contrario avviso dalla sentenza del Tribunale di Roma n. 110691/98 R.G. Disp. n. 16451 del 4/11/99 e dalla sentenza del Tribunale di Lucca n. 1151/2001 del 13/7/2001, che proprio in considerazione del mutato quadro legislativo, dichiara la perfetta rispondenza alla legge delle clausole contrattuali che attribuiscono natura collegiale alle decisioni delle RSU e che pertanto non legittimano la possibilità di richiedere l'assemblea da parte dei singoli componenti.

Su incarico dell'Amministrazione, l'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Torino ha presentato in data 22/12/01 ricorso in opposizione al decreto del Tribunale di Pinerolo sopra citato, sostenendo l'inammissibilità della questione in termini di condotta antisindacale e quindi di ricorso all'art. 28 della L. 300/70.

Preliminarmente si evidenzia come la predetta assimilazione delle RSU alle RSA appare discutibile alla luce delle considerazioni di seguito esposte. Le RSU vengono istituite dall'art. 42 del d. lgs. 29/93 sostitutivo dell'art. 6 del d. lgs. 396/97 che, dopo aver individuato nelle organizzazioni sindacali rappresentative e non, soggetti legittimati a promuoverne la costituzione, individua al comma 4 i requisiti minimi a garanzia della democr