Nota Ministero Lavoro e Previdenza Sociale 31.12.2006, n. 3

Finanziaria 2007

La legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Finanziaria per il 2007) contiene una serie articolata di misure che configurano un vero e proprio organico intervento normativo in materia di lavoro e di previdenza.

Difatti, le disposizioni presenti nella legge, pur diversamente collocate e distribuite nell'ambito del corposo provvedimento, sono riconducibili a quattro ben precise aree di intervento:

A) Interventi contro la precarietà e per la stabilizzazione del lavoro nei settori pubblico e privato, misure per favorire nuova occupazione a tempo indeterminato ed interventi per promuovere l'emersione del lavoro irregolare;

B) Misure per contrastare il lavoro nero e migliorare il livello di sicurezza e salute dei lavoratori nei luoghi di lavoro;

C) Interventi in materia di ammortizzatori sociali;

D) Interventi in materia previdenziale e di miglioramento delle tutele per i lavoratori "non standard".

Si tratta di interventi la cui articolazione, complessità e incisività può meglio essere colta se si procede ad una loro estrapolazione dalla Legge Finanziaria in un autonomo corpo normativo di cui le varie aree di intervento costituiscano Titoli o Capi per un "virtuale" disegno di legge.

Ciò consente oltretutto di cogliere meglio il complessivo disegno perseguito in materia e la linea di continuità con interventi, normativi o in via amministrativa, già attuati nei primi mesi dell'insediamento del Governo ed in particolare:

- l'emendamento Damiano al decreto Visco-Bersani n. 223/2006 (art. 36-bis), relativamente alle misure contro il lavoro nero ed irregolare;

- l'intensificazione dell'azione di vigilanza da parte dell'Ispettorato del lavoro e del Nucleo dei Carabinieri ed incremento dei relativi organici;

- la circolare in materia di call center del 14 giugno 2006, seguita da un Avviso comune delle parti sociali in data 4 ottobre 2006 e successiva norma nella legge finanziaria, nonché il Pr