Lettera circolare Ministero del Lavoro della Salute e delle Politiche Sociali 16.12.2008, prot. n. 0008831

La legge 6 agosto 2008, n. 133 (di conversione del Decreto Legge 25 giugno 2008, n. 112) ha novellato l'articolo 9, comma 6 della legge 12 marzo 1999, n. 68, introducendo, all'articolo 40, comma 4, l'obbligo di invio in via telematica del c.d. "prospetto informativo", con il quale i datori di lavoro, pubblici e privati, comunicano antro il 31 gennaio di ciascun anno, con le modalità previste dal Decreto Ministeriale del 22 novembre 1999, agli uffici competenti la loro situazione occupazionale ai fini dei successivi adempimenti di legge.

La norma si inserisce in un percorso di semplificazione, già iniziato con il sistema delle comunicazioni obbligatorie, che si prefigge, da un lato di snellire gli adempimenti burocratici, riducendone i costi e i tempi di esecuzione, e dall'altro di realizzare una base statistica omogenea e condivisa per le azioni di monitoraggio e valutazione delle politiche del lavoro (art. 17 del decreto legislativo 10 settembre 2003 n, 276).

La norma citata, che sostituisce il preesistente articolo 9, comma 6 della legge 12 marzo 1999, n. 68, prevede sin dalla sua entrata in vigore (25 giugno 2008) l'invio telematico del prospetto quale modalità esclusiva di adempimento, demandando ad un successivo decreto interministeriale il compito di definire gli standard informativi e tecnologici.

Alla luce di questa premessa, e in attesa dell'emanazione del previsto decreto interministeriale che fisserà gli standard e la periodicità di trasferimento delle informazioni, in previsione della prossima scadenza per la presentazione del prospetto informativo (31 gennaio 2009), si rende necessario fornire i primi indirizzi operativi per una uniforme applicazione della norma, anche per i profili sanzionatori che un suo mancato adempimento comporta.

Quadro normativo di riferimento

Il quadro complessivo della normativa risulta essere il seguente:

• Art. 9, comma 6, legge 12 marzo 1999, n. 68, cosi