Parere Consiglio di Stato 03.09.2012, prot. n. 35430

Si fa riferimento alla lettera del 27/07/2012, prot. n. 0013621, con la quale si chiede un parere circa l'applicazione dell'istituto dell'esonero ad una dipendente che in data 10/02/2011 ne ha fatto richiesta, avendone i requisiti, la quale richiesta è considerata accolta da codesta Amministrazione. In particolare, si desidera conoscere se sia possibile adottare un provvedimento ricognitivo di riconoscimento dell'esonero e, eventualmente, la data di decorrenza dell'esonero stesso.

Per quanto riguarda la prima questione, come detto nella circolare n. 2 del 8/03/2012, l'esonero si intende concesso "se l'amministrazione, nella veste del dirigente competente in base all'ordinamento dell'amministrazione stessa, abbia adottato una determinazione formale dalla quale si desuma la volontà di accoglimento dell'istanza dell'interessato". Nella citata nota, codesto Consiglio comunica di ritenere che il "parere favorevole espresso sull'istanza di esonero dal Segretario generale pro-tempore abbia la stessa valenza del provvedimento di accoglimento della domanda". In proposito, una volta riconosciuto che la volontà di accoglimento è stata manifestata nei termini sopradetti, valutazione che non può che essere compiuta dall'Amministrazione in qualità di datore di lavoro, si ritiene corretto e coerente rispetto ad un criterio di certezza dei rapporti procedere con l'adozione di una determinazione ricognitiva della volontà già manifestata. Anzi, tale determinazione ricognitiva è quanto mai opportuna, considerato che nel decreto interministeriale 1 giugno 2012 (G.u. n. 171 del 24 luglio 2012), all'art. 4 comma 2 si prevede che il dipendente interessato a fruire dei benefici di cui all'art. 24, comma 14, del d.l. n. 201 del 2011, convertito in l. n. 214 del 2011 (ossia l'applicazione del regime previgente l'entrata in vigore dell'art. 24 stesso) debba indicare gli estremi del provvedimento di concessione dell'esonero.

Per quanto concerne la data di decorrenza dell'esone